負責人：趙禹
辦公地址：河南省西華縣將軍路199號西華縣商務局
辦公時間：周一至周五，法定節假日除外。
夏季：上午8:00-12:00下午：15:00-18:00
冬季：上午8:00-12:00下午：14:30-17:30
聯係方式：0394-2551677
機構簡介：
西華縣商務局是負責全縣商務工作的縣政府工作部門，正科級規格，局機關內設10個股室，3個二級機構。
機關職能：
　  （一）貫徹落實國家有關國內外貿易和國際、國內經濟合作方麵的法律、法規和方針、政策，擬訂我縣相應的發展規劃以及規定、辦法和措施。
　　（二）擬訂並組織實施全縣商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作等商務工作發展戰略、規劃、年度計劃和政策措施，深化商務領域改革，推動全縣服務業和經貿產業結構調整。
　　（三）貫徹落實國家對外開放的戰略和方針、政策，負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調，擬訂全縣對外開放長遠規劃、相關政策措施；研究推進開放帶動主戰略實施的長效機製；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協調解決對外開放工作中出現的重大問題。
　　（四）負責全縣市場體係建設工作，擬訂全縣國內貿易中長期發展規劃，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體係建設，推進農村市場體係建設，組織實施農村現代流通網絡工程，促進城鄉市場體係建設和發展；負責統籌擬訂全縣流通產業發展規劃、促進政策及行業標準，協調推進我縣流通政策體係建設，推進全縣流通產業結構調整，指導流通企業改革、流通領域節能降耗、商貿服務業和社區商業發展，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展；推動流通品牌建設。
　　（五）擬訂並組織實施全縣電子商務發展規劃和政策措施，積極推進我縣電子商務發展工作，大力拓展和深化電子商務應用；研究擬訂我縣電子商務行業規範和標準，推動電子商務服務體係建設，建立電子商務統計和評價體係；規範電子商務經營行為和流通秩序。
　　（六）承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機製，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；依法對典當、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業等特殊流通行業進行監督管理；按有關規定對成品油等商品的流通進行監督管理。
　　（七）承擔牽頭協調整頓和規範全縣市場經濟秩序工作的責任，擬訂全縣規範市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平台；負責建設和管理市場經濟秩序舉報投訴服務網絡；會同有關部門開展打擊侵犯知識產權、製售假冒偽劣商品、商業欺詐等擾亂市場秩序行為工作；負責全縣商務稽查工作。
　　（八）組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；牽頭負責全縣出口基地建設工作，指導貿易促進活動和外貿促進體係建設。
　　（九）負責全縣商品進出口管理工作，執行國家對外貿易、進出口管製以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監督全縣技術引進、設備進口、國家限製出口技術工作，負責兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證件的申報工作。
　　（十）執行國家服務業、服務貿易發展方針、政策,擬訂我縣相關規劃和政策措施；承擔商貿服務業（批發、零售、餐飲、住宿、沐浴等）的行業管理工作；會同有關部門製定全縣促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，指導服務貿易基地和服務外包平台建設。
　　（十一）負責全縣商務係統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作；承擔組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任；建立進出口公平貿易預警機製，組織產業損害、反壟斷調查，指導協調產業安全應對工作；研究擬定我縣反壟斷相關政策，指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
　　（十二）擬訂全縣外商投資政策、改革方案和發展規劃並組織實施；依法對限額內外商（台港澳僑）投資企業設立、變更、終止事項進行審核和申報，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章、合同章程的情況並協調解決有關問題；統籌規範對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環境治理工作，依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。
　　（十三）負責組織實施我縣自由貿易區戰略，負責全縣各級開發區（經濟技術開發區、綜合保稅區、出口加工區等）的宏觀管理、政策指導和工作協調。
　　（十四）擬訂並執行我縣對外經濟技術合作政策，依法管理和監督我縣對外承包工程、對外勞務合作等工作，執行國家有關中國公民出境就業管理政策，牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，負責組織申報縣內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發展合作業務。
　　（十五）組織申報、統籌指導並規範管理以西華縣名義在境內外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經貿交流活動。
　　（十六）牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動，負責境內招商引資及統計工作。
（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
機構設置：
（一）綜合辦公室。協助局領導負責處理機關日常運轉工作；承擔擬訂機關工作製度；負責單位的信息、安全、保密、政務公開、信息化、新聞宣傳、輿情動態、文電運轉、會議組織、提案和建議的辦理、信訪接待、催辦查辦、綜合治理、後勤保障、車輛管理、安全保衛、財產管理等日常政務、事務工作；負責商務史誌、年鑒的編纂工作；牽頭起草重要綜合性文件和文稿。
承擔局機關和直屬單位的財會、基建投資管理、國有資產管理、局屬單位內部審計監督等工作，牽頭負責各項商務促進政策的資金管理、監督和跟蹤問效，承擔各項政策資金、專項資金監督、管理責任，負責全縣出口退稅稽核工作。
（二）人事股。負責局機關及直屬單位人事、機構編製等工作；負責局機關和局屬單位出國人員審查工作；負責局機關和直屬單位、企業職工及離退休幹部的服務管理工作。
（三）政策法規股（行政審批服務股）。編製全縣國內外貿易和國際、國內經濟合作發展規劃；研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；組織擬訂商務政策和措施，負責機關有關規範性文件的合法性審核工作；承擔機關行政複議、行政應訴及行政賠償等工作；審核區域經貿合作協議、經貿政策文件；承擔內外貿易流通，利用境外資金和國際合作形勢相關政策研究工作，提出綜合政策建議；負責全縣商務係統政風、行風建設工作。
負責審核、申報外商投資企業設立及變更審批，負責對外貿易經營者備案登記的資格審定工作；負責境外就業職業介紹機構資格認定、審批工作；負責拍賣、典當行及分支機構的設立審批；負責加油站建設及其成品油零售經營資格的審批、變更和年檢工作；負責援外項目實施企業資格認證（援外成套項目施工任務、援外物資項目實施），國內企業在境外開辦企業（金融企業除外）核準工作；允許類加工貿易合同備案，對外勞務合作經營資格核準工作；對外承包工程資格審批，二手車鑒定評估機構設立申報材料核準工作；拍賣企業設立初審，境外就業職業介紹機構資格認證，對外貿易經營備案等工作；負責審核申報全縣外商投資企業的設立及其變更事項；以及縣政府批準的其他行政審批職能。
（四）電子商務服務股。擬訂並組織實施全縣電子商務發展規劃和政策措施，推進我縣電子商務發展工作，拓展和深化電子商務應用；研究擬訂我縣電子商務行業規範和標準，推動電子商務服務體係建設，建立電子商務統計和評價體係；規範電子商務經營行為和流通秩序，組織實施全縣有關連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式工作。
（五）市場體係建設股。組織擬訂規範市場體係的政策和措施；推進流通標準化；研究提出引導國內外資金投向市場體係建設的政策；指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、社區商業建設和商業體係建設；推進農村市場和農產品流通體係建設，建立現代流通網絡體係、負責商務領域的安全生產。
擬訂流通服務業的發展戰略、行業規劃和政策；貫徹國家深化流通體製改革政策，指導流通企業改革，轉換流通企業經營機製，增強企業發展活力；按照現代企業製度的要求，加強流通企業的管理工作；貫徹國家優化流通產業結構政策，指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；按照有關規定對成品油、潤滑油批發、零售企業進行監督管理；按有關規定對典當、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業等特殊流通和舊物流通業行業進行監管；推進流通領域節能減排工作；負責再生資源的利用和管理工作。負責流通業管理、促進等工作及內貿綜合工作；擬訂深化流通體製改革的政策並組織實施，優化商業布局和結構；推行連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式；監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按有關規定對成品油流通進行監管，協調管理企業商業石油庫存運營。
承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機製相關工作；承擔重要消費品（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理和市場調控有關工作。
（六）市場秩序股（西華縣12312商務舉報投訴服務中心）（西華縣打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室）。貫徹實施有關商務行政監管法規、規章、政策；負責流通領域商務行政執法的監管工作，行使縣級商務領域依法行政監督管理職能；負責監督、指導全縣商務領域市場監管機構、舉報投訴服務網絡和隊伍建設；受理破壞市場經濟秩序以及商業欺詐行為的舉報投訴。
管理外方對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我縣贈款）；負責產業損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作；建立公平貿易、產業損害預警機製；依法承擔反壟斷相關工作；指導協調我縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作；承擔全縣經貿團組因公出國（境）任務批件和有關手續的申報工作。
牽頭全縣整頓和規範市場經濟秩序相關工作；牽頭組織規範零售企業促銷行為，對內資直銷進行監督管理；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖有關工作；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平台。負責侵權和假冒偽劣重大案件的督辦工作，協調推動跨地區跨部門執法協作，落實相關領域行政執法與刑事司法銜接工作；組織推動相關重點領域誠信體係建設；負責相關統計工作，組織相關宣傳教育工作；承擔西華縣打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。
（七）外貿股。擬訂全縣外貿促進政策措施，指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體係建設；負責協調外貿運行跨部門協作機製、對外貿易經營活動；負責出口基地、出口品牌建設的指導和管理，指導商務誠信體係建設。
承擔機電產品進出口、成套設備出口、加工貿易和國際招標管理工作；承擔國家批準的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的申報工作；推進進出口貿易標準化；協助企業申報兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證。
（八）服務貿易股。牽頭擬訂服務貿易、會展業發展、服務外包發展規劃、政策並組織實施；承擔服務貿易進出口促進、統計工作；指導服務外包平台建設；負責技術進出口管理和國際貨代行業管理；承擔商貿服務業（含批發、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發、沐浴、攝像業等）的行業管理工作；負責全縣在境內外舉辦的各類大型展會及商貿活動的總體策劃和組織協調，協助邀請重要來賓。
（九）內外資管理股。負責全縣內外商投資促進工作；分析全縣內外商投資情況並上報動態和建議；參與擬訂利用內外資發展戰略規劃；貫徹國家利用內外商投資政策，參與擬訂我縣鼓勵內外商投資政策；負責國家規定的限額以上鼓勵類外商投資企業和限額以下國家規定由省級、市級、縣級商務部門審批的外商投資企業的設立、合同、章程及變更；負責國家規定的限額以上、限製外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的審核上報工作，督促檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同、章程情況並協調解決發生的問題；指導和管理全縣外商投資企業進出口工作；負責外商投資企業鼓勵類項目的確認工作；負責投資統計和統計分析工作；研究國家和省、市、縣有關招商引資方麵的法律法規和方針政策；參與擬訂內外商投資政策和改革方案並組織實施。
擬訂我縣促進對外經濟合作的有關政策；協調和管理全縣對外投資活動，做好相關服務工作；負責對外直接投資、承包工程、勞務出口及對外投資的統計工作；負責組織申報縣內企業對外投資開辦企業（金融類除外）、對外經濟合作經營資格；負責組織、協調對外援助項目和援外資金的申報工作；爭取聯合國發展係統和政府間雙邊和多邊援助項目並組織實施；擬訂我縣中國公民出境就業的管理政策；按有關規定對境外就業職業介紹機構進行監督管理；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。
研究國內外加工貿易發展趨勢，擬訂全縣加工貿易發展的總體規劃；宣傳國內外加工貿易政策，引導加工貿易企業積極開拓國際市場，促進各類企業積極開展加工貿易，擴大出口；指導加工貿易業務；審核申報企業加工貿易項下引進設備項目；協調加工貿易企業的相關服務工作；負責全縣境外和縣內外商投資企業加工貿易項目的審核；指導出口加工區的規劃和發展。
擬訂全縣企業經濟技術協作的有關政策、措施，編製協作規劃；組織協調經濟技術協作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設；指導全縣重要展覽展銷活動；指導企業跨區域投資活動；指導全縣經濟技術協作工作；負責全縣省外資金統計上報督察工作；負責簽約項目履約情況的跟蹤落實；負責外地駐西經貿機構的備案登記管理工作。負責審核區域經貿合作協議、經貿政策文件；承擔內外貿易流通、利用境內外資金和國際經濟合作形勢相關政策研究工作，提出綜合政策建議。
（十）對外開放服務辦公室。貫徹落實對外開放發展戰略和方針、政策，負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調；研究擬訂全縣招商引資、對外開放中長期發展規劃、政策措施；組織開展對外開放工作綜合量化考評；牽頭全縣招商引資工作，負責全縣招商引資項目規劃管理、目標任務的製定、分解、督查、落實，考核、認定全縣招商引資成果，並提出獎懲意見，推進重大招商項目落實；受理外商、台商、港澳商投資企業及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；負責駐地招商和客商的聯絡服務工作；負責組織篩選、發布吸引外商投資項目；組織重大對外招商活動，指導全縣行業招商、專業招商和委托代理招商活動；負責全縣在境內外舉辦的各類大型展會及商貿活動的總體策劃和組織協調，協助邀請重要來賓。
指導我縣駐境外經貿代表機構工作，指導我縣與香港、澳門特別行政區及台灣地區的經貿交流及合作。
參與擬訂外商投資政策措施；依法對外商投資項目相關活動進行監督管理；依法監督檢查外商投資企業執行法律、法規和合同、章程的情況並協調解決有關問題；指導外商投資企業審批工作，承擔外商投資統計工作。
牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監督和跟蹤問效，負責編製全縣國內外貿易和國際、國內經濟合作發展規劃；承擔有關商務指標統計匯總工作。